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强农惠农政策最新消息
近年来，各地相继出台了强农惠农政策，那么，下面是小编给大家整理收集的强农惠农政策最新消息，供大家阅读参考。
5日，新华社受权发布了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件，充分显示了“三农”工作在党中央治国理政方略中的十足分量。
纲举则目张。2024年，“供给侧结构性改革”一词首次写入了中央一号文件，当年的中央农村工作会议也将其作为重中之重。今年的一号文件继续聚焦了这一主题，表明农业供给侧结构性改革已经成为党中央谋划“三农”工作的普遍共识和实施路径。
随着中国经济步入新常态，包括农业在内的多个行业都出现了阶段性供过于求和供给不足并存的局面。因此，要从供给侧进行改革，特别是提高有效供给，从而促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
针对“三农”问题地域广、范围大、涉及人口多的特点，不仅要注重从整体上提升“三农”工作，而且要着重在具体层面让强农惠农措施更加精准、全面和有效。今年的一号文件，从“优化产品产业结构，着力推进农业提质增效”“推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力”“壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链”“强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展”等方面提出了强农惠农的具体要求……凡此种种都具有极强的针对性，摸准了问题“命脉”、打准了问题“七寸”。
社会在前进，“三农”问题也在不断发生变化。这就需要不断使用新措施、新手段来解决发展面临的新问题，从而培育农村农业发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。近两年的一号文件，从“互联网+”现代农业到绿色生产方式，从农村普惠金融到集体产权制度改革，从坚持农民主体地位到完善城乡劳动者平等就业制度……诸多新提法、新思路都显示了变化中的调整与调整中的变化，都向着更加全面、更加完善、更加有效的方向发展。
闻鸡起舞，人勤春早。随着一号文件出台，现在最需要的便是早领会、早落实，切实以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，牢牢守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题三条底线，为实现全面建成小康社会“撸起袖子加油干”。
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“如今种田有补贴，买农机也有补贴。国家的好政策不仅让我省了钱，还让我能通过种田挣钱。”2月27日，在南丹县六寨镇六寨社区一处农田里，正在操作农机犁田的韦景科高兴地说。得益于种粮补贴政策的扶持，他逐年扩大富硒水稻的种植规模，去年种植面积达11亩，仅卖富硒稻谷就收入2万多元。今年，他打算再增加5亩富硒水稻种植面积。
时下，行走在南丹县乡村，随处可见农民操作农机翻犁田地以及购买化肥、种子、农机等农用物资的身影，一派繁忙的春耕备耕景象。涉农部门纷纷组织农技人员进村入户，深入田间地头，举办农技培训，宣传各项强农惠农政策，全力为春耕生产保驾护航。
近年来，该县把落实强农惠农政策作为减轻农民负担和维护农民利益的重要抓手，采取有效措施，将强农惠农政策落到实处，确保涉农补贴资金及时足额发放，使广大农民及时享受到国家强农惠农政策的'实惠。
该县成立县、乡、村三级工作机构，分别做好强农惠农资金管理和政策落实的监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时，充分发挥纪委、财政、审计和群众民主监督的作用，定期或不定期组织相关部门和群众代表深入各乡镇，对强农惠农资金发放情况开展专项检查，并通过设立举报箱、公开举报电话等方式，接受群众监督。
该县对各种强农惠农补贴资金实行专户管理，全部通过“一卡通”直接发放到农户账户，杜绝滞留、截留、挪用或冒领等违纪违规现象发生，促进强农惠农资金规范化管理。
为使各项强农惠农资金在“阳光下”运行，该县对每项补贴的政策范围、项目资金、发放标准、落实情况、负责人员等内容，进行县、乡、村“三级公示”，确保群众的知情权和监督权。同时，将全县65项强农惠农资金运行情况在南丹纪检监察网上公开，便于群众查询。
“国家政策就是好，人民生活节节高;惠民政策送到村，贫困群众要翻身;种养技术送地头，农民致富不用愁……”日前，在中堡苗族乡文化广场，当地山歌手身着民族服装，用淳朴、原生态的山歌，传唱党的强农惠农政策和当下脱贫攻坚工作等内容，博得了现场观众的阵阵掌声。
该县通过发放宣传册、张贴宣传资料、发送手机短信、悬挂横幅、入户宣讲、传唱山歌等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传各项强农惠农政策，提高农民群众的政策知晓率。同时，搭建起信息公开平台、惠民窗口公示平台等监督服务平台，切实为农民群众提供及时、便捷的强农惠农政策信息服务。去年，该县共免费发放《南丹县强农惠农政策宣传手册》5万册。
据悉，2024年，该县11个乡镇粮食作物补贴面积为1548【第34句】：55亩，补贴金额19【第99句】：85万元，惠及全县2231个屯共50838户种粮农民;全年发放农机购置补贴资金2【第27句】：605万元，补贴农机具1788台，受益农户1773户。
关于乡镇强农惠农资金清理的工作汇报
为切实搞好强农惠农资金清理工作，对此我镇高度重视，切实加强领导，确保农惠农资金工作有效推进，目前，我镇自查工作结束，现就自查汇报如下：
【第1句】： 基本情况
自实施天然林资源保护和退耕还林工程以来，我镇党委、政府高度重视，采取切实有效措施，做到了组织领导，人员、资金、任务、政策五落实，充分调动了广大退耕还林农户的积极性，经过各级干部群众的共同努力，共完成退耕还林9452亩，配套荒山造林40【第93句】：4亩。共5村47个组，丘块781个。
【第2句】：检查工作情况
根据《德阳市林业局关于印发〈强农惠农资金清理工作具体方案〉的通知》精神，镇上成立了以副镇长刘平为组长，林业站站长李勇为副组长，林业站护林人员为成员的.“退耕还林自查验收小组”验收小组于20xx年7月10日至7月15日对全镇的强农惠农资金清理工作进行了自查。
【第3句】：自查方法
此次清理清查的重点内容是20xx年—20xx年度的退耕还林资金、天保工程资金、林业产业发展、病虫害防治、涉林基金等。
【第4句】：自查情况
通过此此次自查，共5个村47个组，丘块781个。面积9452亩，20xx年—20xx年度资金发放总额为了5501700元：水口村5个组，243亩，丘块16个；双流村9个组，面积20【第53句】：8亩，丘块221个；龙居寺村12个组，面积15【第75句】：8亩，丘块103个；龙泉村14个组，面积16【第76句】：4亩，丘块46个；下院村8个组、面积3903亩、丘快397个。
同时抽查退耕农户地震后的受损情况。
【第5句】：自查结果
通过自查，责任制落实情况，责任书签定情况，后续产业分年实施情况，林木保存情况。资金兑现情况等，都以落实。
【第6句】：存在的问题
【第1句】：地震后，各村组农户都在忙着自建和永久性住房建设。没有时间和精力对退耕还林的抚育落实。
【第2句】：树种与设计有个别丘块不一致。
【第7句】：整改方案
针对自查中存在的问题，整改领导小组深入村组各农户开展调查研究，分别制定了分年实施，没整改到位的不得兑现今年补助。
【第1句】：对管护不到位的，进一步落实了管护责任，以加强对森林管护，对部分未完成抚育任务的，由村上具体负责，督促各农户在8中旬完成抚育任务。
【第2句】：对丘块变动树种的要写出书面申请交林业部门备案。
林业局强农惠农富农资金监管工作自查情况汇报
莆田市财政局：
为全面落实中央、省、市的强农惠农政策，确保各项资金落到实处，根据莆田市强农惠农富农资金监管工作领导小组《关于开展20xx年强农惠农富农资金在线监管纠风专项治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2号)精神，我局高度重视，及时布暑安排,成立了强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作领导小组，结合实际制定了《莆田市林业局关于开展20xx年强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作的通知》，要求各县(区)林业局对照强农惠农项目资金的检查项目和内容，认真组织开展自查自纠工作。现将自查情况汇总报告如下：
【第1句】：强农惠农资金收入、落实到位情况
(一)造林绿化补助资金。20xx年至20xx年上半年，各县区林业局造林绿化补助资金实际收入总额65【第52句】：27万元(其中：20xx年47【第15句】：96万元、20xx年上半年18【第36句】：31万元)，已落实到位50【第70句】：23万元(其中20xx年32【第35句】：81万元、20xx年上半年18【第34句】：42万元)。
(二)森林生态效益补偿基金。20xx年至20xx年上半年，各县区林业局生态林补偿基金实际收入总额17【第46句】：97万元(其中20xx年11【第67句】：67万元、20xx年上半年5【第79句】：3万元)，已落实到位9【第61句】：18万元(其中20xx年9【第18句】：58万元、20xx年上半年【第42句】：6万元)。
【第2句】：主要做法
(一)造林绿化工作开展情况
20xx年全市完成“四绿工程”建设【第19句】：41万亩，造林更新【第3句】：51万亩，共完成造林绿化【第22句】：92万亩，占省下达任务的1【第20句】：63%。20xx年上半年全市完成“四绿工程”建设【第3句】：18万亩，林分修复【第11句】：33万亩，人工造林更新【第2句】：84万亩，共完成【第17句】：35万亩，占省下达任务的10【第6句】：67%。
【第1句】：及时分解，明确任务。我市根据各县区(管委会)林地资源等实际情况，下发了《全市造林绿化任务下达的通知》，及时把任务分解下达到各县区(管委会)，并提出具体要求。为了进一步明确造林绿化任务，市政府每年又发出了《莆田市人民政府关于切实抓好造林绿化工作的通知》，提出了深化思想认识、推进生态建设，明确目标任务、突出工作重点，强化有力措施、狠抓任务落实，建立目标责任、切实加强领导的具体意见。我市还多次召开专题会议，强化部署，并向各县区(管委会)和市直相关部门下达造林绿化目标责任书，落实责任，推动发展。
【第2句】：强化宣传，营造氛围。各级各部门加强造林绿化宣传，宣传造林绿化对加快国家森林城市和生态市建设、打造宜居港城的重要意义，宣传造林绿化是落实科学发展观，推进生态文明建设的重要措施，宣传造林绿化各级政府扶持政策，传播森林文化、倡导人与自然和谐的重要价值观。每年3月，组织市各套班子、机关单位干部、莆田军分区和武警部队官兵及群众一起参加义务植树劳动，拉开了全市春季大规模义务植树劳动的帷幕。各县区(管委会)和乡(镇)政府也精心组织党政军民参与的`大规模义务植树活动，扩大社会影响，全市掀起造林绿化新高潮。
【第3句】： 转变方式，促进发展。一是搞好规划设计。按照“全面规划、注重实效、先急后缓、分期实施”的要求和“山水园田统一规划，乔灌草、花果树一起上，带、网、片、点相结合”的原则，做好“四绿”工程建设的规划设计。二是狠抓林地落实。造林地的落实是确保完成任务的关键，“四绿”工程建设要落到非规划林地、可造林地块和“三沿一环”可补植林地。对于现有的采伐迹地、火烧迹地和极少量的荒山，做到逐块落实，及时造林。今年共落实【第15句】：5万多亩造林地，有效地保障了今年造林任务的顺利完成。三是做好苗木供应。林业部门根据今年造林任务，认真测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量，及时做好苗木的准备和调剂。四是加快苗木花卉基地建设。针对今年及以后我市持续推进 “四绿”工程建设的实际，大力扶持重点花卉苗木基地建设，适时调整苗木的组成结构，加大乡土阔叶树种苗木、绿化大苗的培育，确保苗木供应。今年我市通过落实各级政府花卉苗木优惠政策，强化科技支撑，加强产销对接，完善社会化服务，推动花卉苗木专业化、标准化、设施化生产和规模化经营，我市的花卉苗木生产初具规模，基本实现造林绿化苗木自主化。五是强化科学造林。根据树种的生物学特性，做到适地适树，科学配置造林树种和密度。在造林更新上，大力提倡不炼山造林，维护地力和生物多样性。在重点生态区位，通过采取间伐、补植、套种等人工措施，加快调整树种组成，改善林分结构，促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分。在城乡绿化上，选择景观效果好、经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种，以丰富森林景观，提高城乡绿化美化水平。
【第4句】：配套扶持，增加投入。为推动造林绿化发展，我市将造林绿化资金列入预算，增加投入，配套补助。在省对今年造林绿化各项目补助标准的基础上，市财政对绿色城市、绿色村镇、绿色屏障、绿色通道建设按300元/亩标准补助;对高速公路、铁路森林生态景观带建设3000元/亩标准补助;对林分修复补植按省标准40元/亩补助;对生物防火林带建设按500元/亩标准补助;对珍贵用材树种造林按250元/亩标准补助。并要求县区(管委会)按市标准配套。
【第5句】：强化督查，落实责任。市林业局建立由局党组书记、局长方宝昌总负责、党组成员带队、相关科室挂钩的组织分工负责制，抽出时间下乡对各县区(管委会)今年造林绿化工作开展情况进行检查督促，了解造林绿化进展情况，特别是重点工作进展情况、发现和帮助解决具体问题，推动造林绿化进度。各县区通过委托专业队伍养护、聘请专人养护、村民自我养护等不同方式，建立长效管护机制，全面落实“谁栽、谁有、谁受益”的政策，明晰产权和经营权，确保树树有人管、块块有业主，达到植一株、活一株、绿一处、成一片的效果。
(二)、造林绿化资金管理情况
严格按照财经制度管理、使用造林绿化补助资金，加强资金监管，确保资金使用公开透明，专款专用。一是严格根据省财政厅、省林业厅制定的《关于印发〈福建省省级造林绿化资金管理暂行办法〉的通知》(闽财农[20xx]1号)精神，对造林绿化补助资金实行专项管理，独立核算。造林绿化主体完成当年度造林绿化任务后，首先由各县区林业部门会同财政部门组织检查验收，并将结果上报省市林业局、财政厅，由省林业厅和财政厅开展抽查验收，造林验收期间，市纪委驻农业局纪检组还在我局网站开设举报电话，方便群众监督，造林验收合格后，将资金拨付到位。二是详细制定资金用款计划，编制《造林绿化资金发放清单汇总表》，上报财政部门核准后发放补助资金。对验收合格的政府部门及公司造林的，直接将补助资金汇入账户，对个人造林验收合格的，补助资金通过“一卡通”发放到户。三是补助资金下拨情况及时录入造林绿化补助资金在线监管平台系统，在资金分配中做到政务公开，接受社会监督。经自查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。
(三)森林生态效益补偿基金工作开展情况
【第1句】：规范护林员队伍管理。从抓护林监管员队伍建设入手，狠抓队伍管理。公开护林员选聘条件、责任与报酬，由村民公开竞聘护林员，签订管护合同书，明确护林员的责、权、利。及时兑现管护经费，提高护林积极性。定期举办培训班，增强护林监管员素质。对在去年护林工作中不能履行护林员职责义务和无法完成护林任务的护林员给予解聘。20xx年度严格按照管护责任主体单位推荐、乡镇人民政府和林业站共同审核、区林业局审批的程序严把护林员关，对称职的护林员进行续聘，不称职的护林员予以解聘，并与所聘用的护林监管员签订《生态公益林管护合同书》。
【第2句】：加强资源监管力度。建立以地理信息为平台的生态公益林监测管理机制，实行地籍小班管理，加大森林资源监测力度.及时掌握变化动态。
【第3句】：加强“森林两防”工作。积极贯彻“预防为主、积极消灭”和“以防为主，综合治理”的森林两防工作方针。一是严格控制野外用火，开设防火路和生物防火林带，预防森林火灾的发生。二是采取设置隔离带和树种改造(或套种阔叶树)等有效措施，抑制松突园蚧疫情的蔓延趋势，减少资源损失。
【第4句】：强化源头管理。科学合理地规划山地综合开发，控制山地综合开发的规模，不提倡开山造果，狠杀毁林种果的风气。同时采取有效措施，预防乱砍滥伐现象的发生。
【第5句】：规范管理，加强监督。由县区财政局通过邮政储蓄“一卡通”方式直接汇入村民户头。建立长效监督机制，充分发挥监察、财政、审计等部门的职能作用，加大监管力度，对违反政策规定的行为要给予坚决纠正。并建立工作制度，定期对生态林补偿基金发放情况进行检查监督。
(四)、生态公益林资金管理情况
根据省财政厅、省林业厅制定的《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》(闽财农[20xx]33)精神，各县区实行财政专户直拨办法，推行管护费用的定额支付和其他费用的报帐制度，完善补助资金管理机制。一是县区林业部门依据签订的《管护行政责任书》、《生态公益林管护合同书》和《管护主体管护合同书》，将所属单位的重点生态公益林资料汇总后上报给财政部门，经财政部门审核后把森林生态效益补偿资金拨到县区林业部门，县区林业部门设立省重点生态公益林补偿资金专户，实行专户管理，并全权负责补偿经费的发放。二是县区林业部门参照所签订的《管护行政责任书》和《生态公益林管护合同书》内容，根据实际情况和管护面积把护林员工资下拨到各乡镇，由乡镇发放给护林员;村级监管费年终一次性发放到乡镇户头，再由乡镇发放到各村委会。三是所有者补偿费，由乡镇负责对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整和汇总工作，编制生态林补偿资金分户花名册，并报县区林业主管部门审核，再经财政部门确认后，由财政部门通过邮政储蓄银行惠农“一卡通”直接汇入农户户头。四是基层林业站实行专户管理、专款专用，县区林业部门对林业站发放的补偿性支出情况进行不定期的检查监督。五是重点公益林无林地的补偿性支出应全部用于造林、抚育支出，由县区林业部门组织实施。六是补偿基金“一卡通”发放花名册通过网上公布，接受社会监督。经自查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。未发现截留、挤占、挪用资金的问题。
【第3句】：存在主要问题
个别乡镇未按要求采用“一卡通”发放生态林资金，资金发放进度缓慢;个别镇村干部对生态公益林补偿资金管理的严格性认识不足，不够重视监管工作;个别乡镇虽然已结合“一卡通”发放生态公益林补偿资金，但只发放到小组长，没有将资金发放到林农手中;个别乡镇生态公益林的权属、面积存在纠纷，在生态公益林补偿金分配上意见不统一，影响了生态公益林补偿基金发放到位。
莆田市林业局
20xx年7月28日
三产融合新政策最新消息
日前，中央出台三产融合新政策，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，那么，下面是小编给大家整理收集的三产融合新政策最新消息，仅供参考。
日前公布的2024年中央一号文件提出，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系。
中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健介绍说，优化产业体系，就是要着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业的全环节升级、全链条升值。
优化农业结构是农业供给侧结构性改革的重要内容。唐仁健说，推进农业供给侧结构性改革，关键是改革，动能在改革，成败看改革。改革的核心是理顺政府和市场的关系，实现市场、要素和主体的全面激活。
其中，激活市场，是要改变不合理的农业供给结构，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，让市场力量引领结构调整。
2024年国家将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产者补贴”的新机制。这项改革取得了突破性进展，激活了市场，推动了多元购销主体入市的局面，也促进了加工，搞活了产业链。随着玉米价格开始随行就市，市场上下游关系逐步理顺，玉米加工规模不断扩大。
中央一号文件提出，深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。
激活要素，就是要改革优化现有的资源要素配置，提高资源要素利用效率，唤醒农村沉睡资源，为农业供给侧结构调整提供必备的资金、土地等物质条件。
中央一号文件从改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革等方面提出了重大政策举措。
改革财政支农投入机制方面，确保农业农村投入适度增加，着力优化投入结构，创新使用方式。推广政府和社会资本合作，支持建立担保机制，鼓励地方建立风险补偿基金，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。
加快农村金融创新方面，强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的.订单融资和应收账款融资业务。开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，探索建立农产品收入保险制度。深入推进农产品期货、期权市场建设。
中国农业大学金融系教授何广文说，文件对农村金融改革发展的部署与当前我国农业新产业新业态蓬勃兴起、新型经营主体大批涌现等发展实际非常契合，具有很强的可操作性。
针对当前休闲农业、乡村旅游、乡村养老等新产业新业态用地需求旺盛，文件提出允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。还将支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
激活主体，则是调整农业结构，促进农业农村发展，都要靠激活各类人才在农业农村创新创业。
中央一号文件提出，重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。
记者从农业部了解到，今年农业部将积极发展休闲农业与乡村旅游，并启动建设现代农业产业园。
